В середине февраля Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предложила внести поправки в закон «О защите конкуренции». Их суть — снятие с IT иммунитета к антимонопольному законодательству. Часть IT-рынка тут же выступила против поправок. Разбираемся.

Как закон работает сейчас

Согласно РБК, сейчас результаты интеллектуальной деятельности не подпадают под антимонопольные законы. Разработчики могут поступать с ценой на свой товар каким угодно способом. В том числе устанавливать для каждого из региона или клиента уникальный ценник на свой софт. Или договариваться с другими производителями софта, кому его вообще не продавать.

В ФАС этим недовольны:

Иммунитет создает необоснованные преимущества правообладателям, злоупотребляющим своими правами, в ущерб развитию конкуренции на товарных рынках России.

Как закон должен будет работать

Все изменения касаются 11 статьи. Согласно им:

1) Производителям софта запрещается заключать друг с другом сделки, которые подразумевают:

  • установление на определенном уровне цен на софт;
  • раздел рынка софта по территориальному принципу;
  • прекращение использования софта;
  • отказ определенным заказчикам в использовании софта.

2) Запрещается договариваться о каком-либо регулировании рынка софта, если такие соглашения:

  • предусматривают ограничения для производителя софта самостоятельно устанавливать цены на софт;
  • содержат запрет на приобретения прав на софт у правообладателей, являющихся конкурентами;
  • содержат ограничения по продаже софта по объему продажи или покупки, составу продавцов или покупателей;
  • обязуют владельца прав на софт предоставлять права третьим лицам.

3) Лидерам IT-рынка запрещается:

  • устанавливать или поддерживать монопольно высокую цену на софт;
  • технологически или экономически отказываться от заключения договора о предоставлении софта в случае наличия возможности производства или поставок товара;
  • навязывать контрагенту условия договора, невыгодный для него или не относящийся к предмету такого договора;
  • экономически или технологически необосновано сокращать или прекращать производства софта, если на такой товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности его рентабельного производства;
  • создавать дискриминационные условия;
  • создавать препятствия для доступа на товарный рынок или выходу с него другим IT-компаниям.

Как отреагировали IT-компании

Против поправок выступили:

  • Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ);
  • Ассоциация разработчиков программных продуктов (АРПП) «Отечественный софт»;
  • некоммерческое партнерство «Руссофт».

Они направили совместное письмо назначенному только в этом январе министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максиму Шадаеву. Текст письма не выложен в открытый доступ. Согласно РБК, поправки в письме названы «ударом по отечественному софту»:

  • авторы письма говорят о том, что сейчас участники рынка могут выбирать любых партнеров, и, дескать, в случае принятия поправок, это будет противозаконным;
  • представитель отметил, что «пострадают и уровень, и скорость развития цифровой экономики»;
  • глава АПКИТ заявил, что для разработчиков это однозначно повлечет сокращение доходов и возможностей для инвестиции в разработку нового ПО;
  • гендиректор компании «Новые Облачные Технологии» и вовсе говорит, что «ФАС пытается ограничить разработчиков и фактически вводит запрет на их деятельность».

А что мы думаем?

Реакция участников рынка на поправки не совсем понятна. Видится, что законопроект в первую очередь направлен не на российских участников рынка, а на работающие в России западные компании, которые из-за американских санкций, например, периодически отказывают в работе с некоторыми пользователями (в первую очередь, речь идет о тех, кто живет в Крыму).

Сейчас проводится независимая антикоррупционная экспертиза правок. Законопроект еще не обсуждается в Правительстве страны.

Тэги:

Комментарии