Информационная справка по мобилизации: кого будут призывать, коснется ли призыв IT-отрасли?

Что такое частичная мобилизация?

Мобилизация – это комплекс мероприятий:

1. по переводу экономики России, ее субъектов, органов власти и организаций на работу в условиях военного времени,
2. по переводу Вооруженных Сил России и иных воинских формирований на организацию и состав военного времени.

Закон различает общую и частичную мобилизацию. В самом законе разницы между данными понятиями не дается. Следовательно, нормы, прописанные в законе, обязательны к исполнению при любом виде мобилизации. Конкретный комплекс мероприятий при каждом виде мобилизации определяется в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Президента и Правительства.

Кого сейчас могут призывать?

Согласно выпущенному сегодня указу Президента «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» подлежат призыву на военную службу граждане, которые состоят в запасе и не имеют права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Призыв производится в зависимости от присвоенного человеку разряда: первый разряд призывается в первую очередь. Более подробно о разрядах ниже.

Что такое запас?

Запас Вооруженных Сил (далее ВС) России образуют:

• состоящие на воинском учете военнообязанные,
• которые прошли действительную военную службу
• или освобождены от нее по различным причинам, но годные к службе в военное время.

Запас ВС России создается из числа граждан:

• уволенных с военной службы с зачислением в запас ВС России;
• завершивших обучение в военных вузах по специальным программам и окончивших федеральные государственные вузы;
• завершивших обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных вузах по программам военной подготовки и окончивших такие вузы;
• прошедших альтернативную гражданскую службу;
• не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва;
• не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек или в связи с достижением 27 лет;
• не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими 27 лет;
• уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на учет в военных комиссариатах
• женщин, имеющих военно-учетную специальность.

Все граждане, пребывающие в запасе, делятся на 3 разряда по предельным возрастам:

Кого точно не могут призывать в рамках мобилизации?

Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» предусматривает отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации, если гражданин:

• признан временно не годным к службе по состоянию здоровья (отсрочка до 6 месяцев);
• занят постоянным уходом за близким родственником, нуждающемся в постоянном уходе (если больше ухаживать некому);
• является опекуном/попечителем родного брата/сестры до 18 лет (если больше некому);
  имеет 4 и более детей до 16 лет;
• воспитывает без матери одного ребенка до 16 лет;
• есть беременная жена (срок беременности не менее 22 недель) и трое детей до 16 лет;
• мать гражданина кроме него имеет 4 и более детей до 8 лет и воспитывает их без мужа;
• является членом Совета Федерации или депутатом Государственной Думы.

Есть еще одно условие для отсрочки – наличие брони. Бронирование нужно, чтобы обеспечить деятельность государственных органов и организаций на период мобилизации. По большей части бронирование касается органов государственной власти и крупных инфраструктурных компаний.

Отсрочка может быть дана и другим категориям граждан, но только по указу Президента.

Кроме этого, закон содержит полный запрет на мобилизацию граждан, у которых есть неснятая или непогашенная судимость за тяжкое преступление.

Как это соотносится с отсрочкой от армии для IT-специалистов?

IT-компании могли подать заявки на отсрочку от призыва на срочную военную службу для своих сотрудников в рамках осеннего призыва. Отсрочка в рамках этой процедуры возможна для специалистов, которые отвечают определенным критериям по возрасту и стажу работы.

Призыв на военную службу по мобилизации производится по особым правилам. Отсрочка может быть предоставлена только указом Президента. Сегодняшний указ Президента (в доступной для ознакомления части) содержит только отсрочку для работников оборонно-промышленного комплекса. Это означает, что на данный момент отсрочка для IT-специалистов не предусмотрена.

Не исключено, что скоро появятся иные нормативные акты, которые предусмотрят более широкий круг категорий граждан, имеющих право на отсрочку.

Как влияет мобилизация на возможность выехать из страны?

Согласно федеральному закону, «гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации воспрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас».

Из буквального толкования следует, что запрет на выезд действует вообще на всех граждан, в отношении которых ведется воинский учет. Вручение или отсутствие повестки на это не влияет.

По факту же сегодня спокойно выпускали из страны, так что, возможно, эту норму будут применять в более узком объеме (в том числе с учетом разъяснений, которые могут появиться в ближайшее время).